Zwischen Mai 2019 und Februar 2020 diskutierten die Autor*innen über die Zukunft der Friedens- und Sicherheitspolitik in Brüssel. Angestoßen vom Beirat Zivile Krisenprävention und im Hinblick auf die deutsche EU-Ratspräsidentschaft 2020 drehte sich diese Debatte um Prioritäten, Instrumente, Herausforderungen und Chancen. Welche Themen sollte Deutschland hinsichtlich europäischer Krisenprävention und Konfliktbewältigung voranbringen? Wie können die verschiedenen EU-Instrumente effektiver gestaltet werden? Die Autor*innen lieferten Antworten auf diese und weitere Fragen.
Artikel Krisenprävention voranbringen: Vorschläge der PeaceLab-Autor*innen zur deutschen EU-Ratspräsidentschaft Corona wird die deutsche EU-Ratspräsidentschaft dominieren, aber die Pandemie darf nicht zum einzigen Thema werden: Auch in der Friedens- und Sicherheitspolitik gibt es riesige Herausforderungen. Die Bundesregierung sollte mehr Koordination anstoßen, zivile Fähigkeiten stärken und Frühwarnsinstrumente schärfen. Eine Zusammenfassung der PeaceLab-Debatte zum „Neustart in Brüssel“. Alicja Polakiewicz, Julia Friedrich • 13. Mai 2020
Artikel Germany’s EU Council Presidency: Kick-Starting the Search for European Security under Multipolarity Strengthening the EU’s Common Security and Defense Policy should be a top priority for the German Presidency of the EU Council in 2020. Berlin should step up its partnership with France, stick to its PESCO commitments and help initiate big picture thinking about European defense, including a more constructive discussion about European strategic autonomy. Barbara Kunz • 24 October 2019
Artikel More Women, More Peace: Opportunities at the EU Level The upcoming German EU Council presidency provides the opportunity to advance the women, peace, and security agenda at the EU level. The German government should seize this chance by advocating for formal Council conclusions, setting up a dedicated Council Working Group, and organizing a High Level Ministerial Conference on women, peace, and security. Hannah Neumann • 22 April 2020
Artikel Kulturerbe schützen: Aufgabe der GSVP? In den letzten Jahren ist die Zerstörung von Kulturgütern in gewaltvollen Konflikten stärker in das Zentrum der Aufmerksamkeit gerückt. Die Bundesregierung sollte die kommende EU-Ratspräsidentschaft nutzen, um die Rolle des Kulturerbeschutzes in Friedenseinsätzen zu klären und weiterzuentwickeln. Tobias Pietz, Maximilian Schmidtke • 25. Februar 2020
Artikel Integrating Contrasting Approaches: Civil–Military Cooperation in CSDP Faced with ever more complex conflicts, the EU needs to overcome the civil-military divide within its Common Security and Defence Policy (CSDP). It’s time to develop a comprehensive strategy that bridges the gap between military and civilian CSDP and clarifies the role of increasingly influential law enforcement agencies. France and Germany should take the lead. Carolyn Moser • 07 January 2020
Artikel Strengthening Conflict Prevention: An Agenda for Germany’s EU Presidency During its EU Council presidency, Germany should boost the EU’s attention to conflict prevention. Berlin should share its own lessons on getting better at preventing violent conflicts, promote more exchange between thematic experts on conflict prevention and country experts, and encourage more adequate human resources arrangements across the EU. Anna Penfrat • 10 December 2019
Artikel Better Early than Sorry: How the EU Can Use its Early Warning Capacities to their Full Potential The European Union has put instruments and tools in place to improve its early warning mechanisms. Member states must now work with EU institutions to make them more effective. One concrete step that Germany could take is to push the new EU leadership to regularly put countries ‘at risk’ on the agenda of the Foreign Affairs Council. Lisa Musiol • 09 October 2019
Artikel The EU and the Balkans: Moving beyond Failure Over the last years, EU policy towards the Balkans has contributed to – rather than mitigated – instability in the region. It is time for a policy shift. Under its new foreign policy chief, Josep Borrell, the EU needs to take a decisive stand against any attempted border changes in the region. Germany should lead this effort. Toby Vogel • 11 September 2019
Artikel EU Weapons Exports Will Backfire The European Peace Facility (EPF) is designed to make EU foreign policy stronger and more flexible. However, handing weapons to volatile states comes with great risk. The EU’s resources would be better spent on UN Peace Operations and independent monitoring of arms flows. Klem Ryan • 27 August 2019
Artikel Invest in Peace: Five Priorities for the Next EU Budget In the upcoming period, Brussels will focus on the EU’s budget for 2021-2027. There are five things actors concerned with conflict prevention and peacebuilding should keep in mind in the budget negotiations. The first one: be prepared to build alliances with unusual bedfellows! Andrew Sherriff, Pauline Veron • 06 August 2019
Artikel Europäischer Geheimdienst: Lizenz zum Kooperieren Mit dem Austritt Großbritanniens verliert die EU einen wichtigen nachrichtendienstlichen Akteur. Es ist daher höchste Zeit für eine verstärkte Zusammenarbeit der EU-Nachrichtendienste nach dem PESCO-Modell. Der Vorsitz der EU-Ratspräsidentschaft 2020 bietet der Bundesregierung die einmalige Chance, innovative Ansätze auf die Tagesordnung zu setzen. Pia Seyfried • 30. Juli 2019
Artikel Effectiveness: The Missing Word in Civilian Crisis Management? The shift in the EU’s crisis management towards internal security needs and away from local needs might decrease the effectiveness of civilian missions. To bolster their effectiveness, the EU and its member states should improve training and secondment mechanisms and be open for external evaluations. The Finnish and German EU Presidencies can pave the way for this. Jyrki Ruohomäki • 24 July 2019
Artikel First Things First: Prioritize Mass Atrocity Prevention The EU has to mainstream mass atrocity prevention into its security, development, and trade policies which requires political prioritization. Conducted seriously, this would lead to structural prevention and sharpened warning-response mechanisms. Germany could improve the coordination in Brussels to anticipate risks in regions that contribute most to refugee flows. Chiara De Franco • 18 July 2019
Artikel Baustellen und Kontroversen der EU-Friedenspolitik Der nächste EU-Haushalt sowie neue Instrumente lösen Kontroversen in der europäischen Friedenspolitik aus. Diese sollte die Bundesregierung aus einer friedensfördernden Perspektive angehen. Die deutsche Ratspräsidentschaft bietet hierfür Gestaltungsmöglichkeiten – auch für die Zivilgesellschaft. Elsa Benhöfer • 09. Juli 2019
Artikel Jede Afrikastrategie muss China mitdenken Mit dem wachsenden Einfluss Chinas in Afrika droht ein Export dessen autoritären Ordnungsmodells. Die europäische Friedens- und Sicherheitspolitik muss darauf reagieren, u.a. mit mehr Personal für UN-geführte Missionen in Afrika und ausgebauten Trainingsprogrammen für afrikanische JournalistInnen. Ingo Henneberg, Julia Gurol • 02. Juli 2019
Artikel No More Cherry-Picking: The EU’s Internal and External Security Arms Should Streamline Operations Due to a growing overlap, the civilian missions of the EU’s Common Security and Defence Policy fear being eclipsed by EU home affairs agencies. Agencies should start to share work with the missions because, due to their geographical range, third country involvement, and advanced cooperation with military actors, they are key boosters of the EU’s global footprint. Roderick Parkes • 27 June 2019
Artikel Mehr Polizei für die GSVP: Die Dienstherren sind gefragt Das Aufgabenspektrum der Polizei innerhalb der europäischen Außen- und Sicherheitspolitik wandelt sich und erfordert stärker spezialisierte Teams und gemeinsame Trainings für Beamt*innen aus verschiedenen Ländern. Deutschlands Bekenntnis zur zivilen GSVP muss hierbei auch in der Zahl der Entsendungen deutlich werden. Eine Group-of-Friends mit Innenpolitikern aus Bund und Ländern könnte hierfür an Lösungen arbeiten. Philipp Neubauer • 17. Juni 2019
Artikel Civilian CSDP Compact: Boosting Crisis Management and Strategic Autonomy Its blend of civilian and military instruments make the EU a unique security actor, but challenges in decision-making, implementation, and political will might impede its goal to become a stronger global player. Germany is in a strategic position to influence these processes and should use its diplomatic network and civilian know-how to better coordinate EU external action. Tania Laţici • 11 June 2019
Artikel Directorate ISP: No Deus Ex Machina for the EU’s Integrated Approach Due to improved managerial strength and operational implementation, the new Directorate Integrated Approach for Security and Peace (ISP) will clarify and strengthen the chain of command in implementing the EU’s Integrated Approach. However, the new structure fails to merge the operational level with the political level. In this regard, the EU could learn lessons from recent UN reforms. Loes Debuysere, Steven Blockmans • 05 June 2019
Artikel Die "Europäische Friedensfazilität": Gute Idee mit großen Risiken Die Idee einer "Europäischen Friedensfazilität" (EPF) könnte eine gute Lösung sein, um die Finanzierung von militärischen Maßnahmen von Entwicklungsgeldern zu trennen. Doch sie birgt auch Risiken. In den Verhandlungen zur EPF sollten die EU-Mitgliedsstaaten unter anderem sicherstellen, dass die Fazilität die afrikanische Friedens- und Sicherheitsarchitektur nicht schwächt. Julian Bergmann, Mark Furness • 29. Mai 2019
Artikel Stückwerk beenden, Entwicklung ziviler Fähigkeiten professionalisieren Die Entwicklung der Fähigkeiten für die zivilen EU-Missionen ist derzeit fragmentiert und unkoordiniert. Durch nationale Implementierungspläne des zivilen GSVP-Pakts und eine Überprüfung der zivilen Fähigkeiten können die EU-Mitgliedstaaten die Grundlage für mehr Koordination und Kooperation schaffen. Wenn die zivile GSVP professionalisiert werden soll, ist das dringend nötig. Carina Böttcher • 29. Mai 2019